“大而美”法案的赢家与输家

当地(dāngdì)时间7月2日，特朗普称美国已经与越南达成贸易协议。 不过到目前为止，双方在这个问题上的表述(biǎoshù)却有差别。 美国方面，特朗普在社交媒体(méitǐ)上发文称，他和越共中央总书记苏林(sūlín)通电话后，双方就贸易问题达成一致。主要内容是(shì)美国将对来自越南(yuènán)的所有商品征收20%的关税，对其他国家经越南转运到美国的商品则征收40%关税；而越南则对美国出口到越南的商品实行“零关税”，即市场完全向美国开放(kāifàng)。 而越南方面，越通社的报道说，越共中央总书记苏林与特朗普通了电话。特朗普强调(qiángdiào)，美国将继续与越南合作解决影响双边贸易的问题。苏林建议美方尽快承认越南市场经济地位，并取消美对(měiduì)越部分高科技产品的出口(chūkǒu)限制(xiànzhì)。 可见，不仅双方表述(biǎoshù)有差异，而且缺乏细节。 根据目前(mùqián)透出的信息，可以从三点来看这件事。 第一，特朗普急需一份协议(xiéyì)。 特朗普在4月份宣布对多国征收所谓(suǒwèi)“对等关税”后，引起极大混乱。后来将大部分“对等关税”的生效日期推迟(tuīchí)到7月9日执行。以期在这三个月内(nèi)抓紧谈判。 但现在的情况是，期限近在眼前，美国却只与英国达成了(le)贸易协议(xiéyì)，而且细节还不明了。 因此，特朗普急需一份协议(xiéyì)来证明自己。 第二，这份协议的细节仍不清楚(qīngchǔ)，但霸凌色彩却比较浓。 美国4月份宣布要(yào)对越南商品征收46%的“对等关税”，因此现在征收20%算是减少一半多，但针对不(bù)同行业和产品(chǎnpǐn)有无差别，目前并不清楚。至于针对经越南转运的商品征收40%关税的规定，如何(rúhé)确定“转运”，采取何种措施等，也都没有具体细节。 但是从特朗普公布的(de)内容看，这份协议的霸凌色彩比较浓(nóng)。不少分析认为，这和美越之间的贸易现状也有一定关系。 自2018年以来，中美关系紧张，越南(yuènán)和美国(měiguó)(měiguó)之间的贸易量激增，2024年，越南已跻身美国第十大(shídà)贸易伙伴。美国官方数字显示，2024年美越贸易中，越南对美出口额为1360亿美元，美国对越出口则只有131亿美元，越南对美出口的依赖非常(fēicháng)严重。因此特朗普可以以此要挟。 第三，其他谈判值得关注(guānzhù)。 特朗普政府号称，很多贸易伙伴都在求美国政府谈判(tánpàn)。但到目前(mùqián)谈判情况仍非常复杂。 美国前十大贸易(màoyì)伙伴中，只有排名第八的(de)英国和美国谈判比较顺利，这和英美贸易中美国有贸易顺差有关。 在其他谈判(tánpàn)(tánpàn)中，无论是加拿大、墨西哥，还是欧盟和日本(rìběn)，都没有明显让步的意思，欧盟最近的态度转向强硬，而美日谈判方面，因为日本不愿过多让步，特朗普最近还突然破口大骂。 现在特朗普高调公布美越协议的内容(nèiróng)，能否对其他贸易谈判产生(chǎnshēng)影响，以及产生何种影响，大概再过几天就知道了。 文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦(qiánkèjǐn)